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未来20多年,盘山将有什么新变化?最新规划告诉你

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发表于 5 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
在天津,( q( s6 L  ]3 t- l& ?7 P7 E
7 ~' l8 q1 B" z. ]
想拥抱自然,畅游青山碧水,
+ l! X$ V2 v. ?7 y2 R
- a* \/ U% q* B7 B, g, A那就必须去“后花园”蓟州了。
8 [; y' D: V3 a8 @: U8 I" D# n/ G( M+ O- A) u+ \- ^0 w
而去蓟州一定不能错过的便是盘山啦~4 K' m5 ]3 `  w5 ^% d; a
3 M3 N+ ^4 A, M8 Z! G
盘山似一条巨龙,盘桓于京东津北。' l- R, n& u- L4 J
! A1 v% V) P% z& D, r
乾隆皇帝一生曾巡幸此地32次,
; Y9 H8 |0 b6 I, r4 d7 W( `% _8 A. C% F0 u2 `. A% ?
并留下“早知有盘山,何必下江南”的感叹。, A* x* Y$ h& {& m* H1 N% \$ j8 K

9 r% R/ W$ y! x近日,天津市城市规划设计研究院
4 a7 U# l- ?; L% L8 d" F! q' s. H! n" x, y8 G4 Y0 G* m
发布5 W( v4 G3 i4 i6 N5 K* s& E

! b) Y, z4 @1 T2 i1 Z《盘山风景名胜区总体规划(2016年-2030年)》5 z& V: p/ M. y) `+ U% Y, X: \
) `! }, F9 O9 g1 q, z
未来20多年,; S) _( g  h% W# _, g9 F) E: }: T

2 y: M+ \/ W; e! ^1 K盘山将有什么新变化?; F* J% N  G* x- e) @

6 P5 u2 |9 B$ S) O" M. y小津带您一起去看看!
/ d3 i" L) i2 }: U
' D6 z5 }0 x$ |9 l9 K$ T1 ^/ T& F1 s( v" g' Z/ O3 r
  i' T3 {- H1 X+ I! Y5 X
1994年,盘山风景名胜区被国务院确定为我国第三批国家级风景名胜区。
% V# S, j' c% {" ~! n: I
$ {( K" ~) q' ]
现实困局
5 G( X3 H2 s0 L( a" g3 v3 e* l
# E, Y9 B1 G7 u5 D3 F4 c7 u自1994年之后,盘山风景名胜区逐渐成为天津市最具代表性的旅游目的地之一。但由于诸多历史原因,导致风景区界线不明、权责不清、保护薄弱、利用无序。为了保证人类珍贵遗产永续利用,并切实解决地方发展的实际问题,我们进行了一场长达数年的规划持久战。
  E+ n( I& S$ W- v

0 l: K" H& X# G9 X  @+ ]长期的努力与坚持,《盘山风景名胜区总体规划(2016年-2030年)》在2016年获得了国务院的批复,2017年获得了天津市优秀规划设计二等奖。
9 k3 T2 t0 R# `- L- A" y4 l0 s" Q) f5 x
解局对策! ?/ {( Y6 J8 B  v
& b: U, B7 i/ d4 V1 v
理念引导/ [% X+ G7 K. O9 K/ [+ S
& f' r$ A" q' f+ k3 j  \0 J
综合考虑风景区的保护与发展,提出了保护优先、景区拓展、北游南住、景村共荣的规划构思,实现环境、社会、经济综合效益的最大化。
8 Q# L0 ]- r5 C, W# U9 R# g7 |
# w6 U) A7 B3 {: e! h
创新格局0 o1 O3 t) [$ U: C" Z$ d& G2 M
2 s) i( s* \$ I+ x9 }- a" j
根据资源特征和建设基础情况,构建了“北部游览、南部休闲、中部服务”的片区格局,并形成“中心服务,景区环绕”的空间与功能组织结构。9 v6 ~5 E) i4 c# y8 ^

4 f  w, H0 }4 u

, l- T# G6 D* `0 D# C全面保护* b5 U* E& w, f% e) w

0 B! }) }9 [5 h结合资源重要性和功能分区,明确提出空间三级保护体系和典型资源的分类保护要求。为避免风景游览对资源的破坏,并保证游览活动最基本的舒适性和安全性,规划明确日游客容量控制在6.5万人次以内,日极限游客容量控制在19.4万人次以内。
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& l: Z2 G: R5 U! S# N- \6 h3 w3 A1 Q

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' f$ {) p! ?8 d. f服务提升
; @; C; g. e  I* @0 K% o9 \9 g+ l4 P0 k/ R
为了满足游览服务要求,提出了1个旅游镇、2个旅游村、12个旅游点、13个服务部组成的四级游览服务基地体系,并以“大集中,小分散”的原则导控游览服务设施用地布局。  Q& L  ^# C% X* [( t3 x

/ l0 e% ~8 X$ B
' m, _/ y) d! k" h9 f. V2 n
规划创新
8 w3 ~2 Z6 B8 m$ y* u7 N/ F( f/ T* Q; H/ o+ V4 q: X' c
以GIS空间模拟为手段,加强山地风景区规划的精细化和科学化。6 r% c* j7 ]9 Z) A7 Q' h1 o
2 M" U/ `9 L- Q3 \" g
利用GIS系统,对高度、坡度、朝向、汇水线、可视区域等进行科学的空间分析。
' g) G# D4 B( a7 g6 ]: H. F+ g% d1 H

1 h" [; O1 Z2 x) f; `$ R% |& B建立了三维空间形态模拟平台,以更直观的方式认识空间关系和辅助规划编制。: H9 \- u& ]" h5 s* q4 R. F3 Z) J
, _( z- k7 C' _$ c
通过高度和坡度数据叠加,结合景源的分布情况,辅助确定山地游览步道和机动车道的线位布局,并对步行游览路线进行断面分析。
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6 H% M2 s) {# p/ c( U创新协商机制和实施刚弹性管控,促进相关利益主体之间的协调平衡。
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  A9 i$ J0 w6 @6 ]3 d4 J$ w) g为了平衡相关利益关系,规划形成了以4个不同利益群体代表为核心的会务机制,共同协商解决相关问题。& ?2 z6 E0 J& i& _; c6 ]

4 T* P1 l7 o( n+ |0 S7 l对三级保护体系,从7个方面提出相应的保护措施与原则;并针对行为活动和设施建设两方面,从14大类89小类提出更加明确的刚、弹性导控内容。
1 o+ G+ V0 a$ I, e: T8 h

0 [0 A3 e' D2 g: w* W* d在不破坏资源的前提下,规划适当增加了风景游赏用地和游览设施用地,以满足当地政府、市场、游客的旅游发展诉求和当地居民的就业需求。/ o5 H9 r& S% z/ t# \# _

( S# _! W' H. f1 A0 K4 e# S, U以景村共荣为目标,通过分散整合方式引导风景区内农村城镇化。3 ~7 W+ B4 V* Q& ~; s% m# e

: d  `) f4 V8 V. A0 Z7 U1 z结合蓟州区迁村并点计划,将风景区内的村庄逐步向平原地区疏解整合,并提出还迁位置基本不出景区、农村人口规模基本不增、村镇行政归属基本不变的“三不”原则,和村庄由空间分散向相对集中转变、就业由传统农业向旅游服务转变、村容由脏乱无序向优美宜人转变的“三变”原则。
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4 Q3 Z' y2 g0 P; l) A

7 V8 ]/ z: o" r* U通过与蓟州城区实现基础设施的互联互通,并引导和控制新农村建筑形象,将彻底改善农村人居环境。; o1 O$ ]* I! }! X

) c% f9 s& n6 J+ S( f6 U" i引导地区产业向可持续的、高附加值的“大旅游”产业方向转型,鼓励当地农民脱离传统农业实现再就业,从根本上解决景村矛盾,实现共荣。: K, }3 w0 t7 s) R! W$ f

5 I# T# ^4 f- i) [* M' ]3 c以旅游专项研究为支撑,在总体规划中融入“文化盘山”的运营理念。
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1 Z, c( @) E9 X0 c) @9 n8 }前期编制了旅游产品、综合产业、旅游市场的三个专项研究。0 v& R$ y3 S! C' p

& \1 x' T- R/ l+ j! Y1 `; C“文化盘山”确定为风景区科学发展与特色塑造的核心战略。规划以盘山主景区的传统文化为核心,构建了北部”山水文化带”和南部“休闲文化带”。进而提出“天下文化第一山”的总体形象定位,并策划了8个主题形象和12个特色游赏主题,共同打造满足时代发展需求的“文化新盘山”
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) C( j1 `/ r( i9 f3 \规划实施
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6 u/ B7 g  j# x* k  U/ W' z. k主要成果已分别纳入在编的天津市总体规划和蓟州区总体规划之中,用多层次规划保证本次规划内容的落实。盘山南侧新建了游客服务中心等服务设施并已投入使用,缓解了资源保护与旅游服务之间的矛盾。恢复重建了北少林寺,策划了“天下•情山”大型实景演出,“文化盘山”的发展战略进一步得以实现。' ~- `: ?. z9 e7 E" d9 m' y
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编|庞荔馨8 \% M& P( ?  i! Z7 \

! }/ U" k% g) R' a6 ^9 B- u9 e" @( o3 s: f转载来源|天津广播
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. i9 ]7 Y# b8 J1 _% I# e! s& c7 p版权归原作者所有



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